尔肯江·吐拉洪:奋进新时代 再谱新篇章—湖北民族工作创新与发展

发布者:统战部发布时间:2019-10-16浏览次数:1

新中国成立70年来,我们党始终把民族工作摆在突出位置,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,维护和发展各民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系,民族工作在实践中不断创新发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路,民族地区各项事业不断实现新跨越,中华民族大团结不断得到新发展,谱写了中华民族历史上最为辉煌灿烂的篇章。在这其中,湖北民族工作也取得了巨大成就。

一是民族识别工作全面完成。确认土家族等少数民族成份,目前全省56个民族俱全,土家族等少数民族常住人口有247万人,占全省总人口的4.5%二是民族区域自治制度有效落实。建立“一州两县”民族区域自治地方和12个民族乡镇,是全国8个既有自治州又有自治县,还有民族乡的省份之一。全省民族法律法规和政策体系不断健全,充分保障了民族地区各民族的自治权利。三是民族地区经济社会全面进步。民族地区10个县市已有80万人脱贫摘帽,3个县退出贫困县序列,其他县市有望今年底全部脱贫,民族地区的医疗、教育、就业、社会保障事业全面进步。四是民族团结进步事业不断发展。民族团结进步创建广泛深入开展,全省涌现出全国民族团结进步模范个人102人、模范集体103个。先后4次召开全省民族团结进步表彰大会,表彰命名民族团结进步先进个人260人、先进集体207个。各民族交往鸿运国际备用网址交融更加紧密,少数民族流动人口融入度不断提高,“三个离不开”“五个认同”深入人心。五是少数民族干部不断成长。目前全省少数民族干部占干部总数的6.6%,“一州两县”少数民族干部在地区干部总数中的占比分别为71%73%78%。这些都充分说明党的民族政策在湖北省得到全面贯彻落实,取得了显著成绩。这些成绩的取得,得益于中央的关怀支持,得益于省委的坚强领导,也得益于广大民族工作者的辛勤工作。

深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,始终坚持民族工作正确方向

第一,要牢牢把握党对民族工作的全面领导这一最高准则。党的领导是民族工作成功的根本保证,也是各民族大团结的根本保证。我国幅员辽阔、区域差异明显、民族成份众多,如果没有坚强有力的政治领导和组织保障,是很难实现民族团结与国家统一的。我省民族工作之所以取得巨大成绩、民族地区之所以发生翻天覆地的变化,靠的是坚持和加强党的全面领导,靠的是中国特色社会主义的制度优势。做好新时代民族工作,必须坚定不移坚持党的领导,把党的领导贯穿到做好民族工作的全过程、体现到加强民族团结的各个方面,确保民族团结进步事业始终沿着正确轨道向前推进。要坚持党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局,为新时代我国民族团结进步事业提供坚强的政治保障和强大动力。

第二,要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一工作主线。习近平总书记强调,“铸牢中华民族共同体意识”“促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起”。中华民族共同体意识的提出,是对历史上中华各民族在政治、经济、文化等方面交往鸿运国际备用网址交融的深刻总结,是对56个民族“你中有我,我中有你,谁也离不开谁”的命运共同体的高度概括。中华民族和各民族的关系,是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族的关系,是一个大家庭里不同成员的关系。只有坚持铸牢中华民族共同体意识,才能实现民族关系和谐和国家长治久安。民族团结犹如空气和阳光,受益而不觉,失之则难存。中外历史反复证明:团结稳定是福,分裂动乱是祸。国家统一、民族团结,则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争,则国破家亡、百姓受难。做好新时代民族工作,必须牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,加强中华民族大团结,教育引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、像珍视自己的生命一样珍视民族团结,共同构建各民族共有精神家园。

第三,要牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展这一时代主题。要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结宣传教育,使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。坚持“两个共同”的民族工作主题,是对我们党民族理论、民族政策和民族工作实践经验的继承和发展,是对世界各国解决民族问题经验教训的深刻总结。抓住了“两个共同”,就抓住了新形势下处理民族问题、做好民族工作的关键。坚持“两个共同”,就必须把民族团结作为生命线,教育引导各族人民都要珍惜民族大团结的良好政治局面,坚决反对一切危害各民族大团结的言行,坚决反对民族分裂,坚决依法惩处和打击暴力恐怖活动,筑牢民族团结、社会稳定、国家统一的铜墙铁壁;就必须把发展作为总钥匙,积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展,让各族群众不断提升获得感、幸福感、安全感。

不断创新民族工作方式方法,奋力开创新时代湖北民族工作新局面

第一,要着力在加强民族团结上创新方式。船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族团结重在交心,要将心比心、以心换心。民族工作本质上是党的群众工作,必须坚持走群众路线,在凝聚人心上下功夫。各级党委、政府和各有关部门要以民族团结进步创建工作为抓手,把加强民族团结进步宣传教育贯穿始终,深入推进民族团结进步创建“六进”活动,广泛开展“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”主题教育,创新开展“民族团结进步荆楚行”“鄂博·楚星少年手拉手”“汉藏青年夏令营”等系列品牌活动,不断拓展创建形式,丰富创建内容,实现民族团结进步创建工作人文化、大众化和实体化。大力加强少数民族优秀传统文化的传承,保护少数民族非遗项目、打造民族文化精品、培养民族文化传承人,推动各民族文化交融、创新,构筑各民族共有的文化家园,不断增强对中华文化的认同。广泛开展民族团结进步表彰活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,讲好民族团结感人故事,引导各族群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。今年,湖北出台了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作 铸牢中华民族共同体意识的实施意见》,其中很多是结合全省实际提出的创新性举措,各地各单位要认真抓好贯彻落实,让民族团结之花开遍荆楚大地。

第二,要着力在加快民族地区发展上创新方式。长期以来,党和国家不断出台政策措施,支持少数民族和民族地区加快经济社会发展,推动民族地区发生了翻天覆地的变化。下一步,要创新支持民族地区发展方式,完善“616”“1+1”对口支援机制和省内部分市支援民族地区发展机制,抓住产业扶贫的牛鼻子,持续加强政策、项目、资金、人才和科技支持,推动落实民品民贸贴息政策,帮助民族地区和企业增强自我发展能力,合力打赢脱贫攻坚战。民族地区抓团结、抓发展,都离不开教育这个基础性工作。要大力支持民族地区教育事业发展,改善办学条件,提高教师待遇,推动完善激励政策,吸引更多优秀人才投身民族地区教育事业。当前,中央和省里正在谋划制定“十四五”规划,省民宗委要牵头做好《湖北省少数民族事业“十四五”规划》编制工作,聚焦解决民族地区发展的重点难点问题,推动民族地区实施乡村振兴战略,为民族地区高质量发展注入强劲动力。

第三,要着力在少数民族流动人口鸿运国际备用网址管理上创新方式。改革开放以来,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期。从湖北来看,边疆民族地区群众到湖北省务工经商人员越来越多,省内少数民族群众从农村到城市谋发展的人员也逐年增加。要进一步创新鸿运国际备用网址管理的方式方法,健全工作机制,健全鸿运国际备用网址体系,着力完善覆盖全省大中城市和中心城区的鸿运国际备用网址管理中心、鸿运国际备用网址站和鸿运国际备用网址窗口,提供就业创业、教育医疗、社会保障等基本公共鸿运国际备用网址,营造进得来、留得住、能受益的良好生产生活环境,形成各族群众共居、共学、共事、共乐的和谐局面。要依法治理民族事务,维护少数民族群众的合法权益,依法处置涉及民族因素的矛盾纠纷,妥善处置影响民族团结的案事件。各地要以更高的政治站位,多算政治大局账、多算经济长远账,真正把各项政策要求落实到少数民族群众身上,不断增强他们的获得感。

切实加强党对民族工作的领导,形成做好新时代民族工作的强大合力

第一,要压实压紧主体责任。各级党委、政府要按照中央和省委的要求,切实扛起责任,加强对民族工作的领导,把民族工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容,对事关民族工作的重点工作、重大项目、重要问题,要亲自过问、亲自抓。要关心少数民族干部成长,选拔、培养一批政治可靠、素质优良、数量充足的民族干部队伍。要强化工作保障,加大人财物的支持力度,为做好民族工作提供必要条件、创造良好环境。

第二,要健全完善工作机制。民族工作涉及多个方面、多个部门,必须坚持党委领导、政府负责、有关部门协调配合、全社会通力合作,形成齐抓共管的工作格局。新一轮机构改革中,明确由省委统战部统一领导民族宗教工作、归口管理省民宗委。市县两级也大多实行了统战、民宗部门合并或合署办公,这有利于理顺党对民族工作领导的体制机制。下一步,我们要着力合编、合心、合力,实现从“物理整合”到“化学反应”的转变,提升新机构的凝聚力、战斗力,提升做好民族工作的水平。

第三,要进一步夯实基层基础。基层与各族群众联系最紧密、鸿运国际备用网址最直接,是民族工作的根基所在。各地各部门要树立大抓基层的鲜明导向,坚持工作重心下移,切实保障基层民族工作实起来。要加强基础性工作,依托网格化管理系统,不断完善民族工作基本台账和基础数据。要坚持资源力量下沉,把民族团结进步示范区、示范基地鸿运国际备用网址和民族团结进步模范表彰向基层倾斜,最大程度地发挥基地和模范的示范作用。要尊重基层的首创精神,加强对基层民族工作好做法、好经验的挖掘、总结和推广,不断提升全省民族工作的整体水平。


来源:微信公众号荆楚统战 2019-10-16

网站: