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國企改革|深創投:牢牢聚焦激活內部機制,構建現代創投企業治理模式

2023-03-31 11:03

深圳市創新投資集團有限公司(以下簡稱“深創投”)成立于1999年,由深圳市政府出資并引導社會資本出資設立,現注冊資本100億元,管理各類資金總規模約4300億元。深創投以“發現并成就偉大企業”為使命,致力于做創新價值的發掘者和培育者,主要投資中小企業、高新技術企業和新興產業企業,涵蓋信息科技、生物醫藥、智能制造、新能源、新材料、互聯網及新消費等國家重點支持的行業領域。圍繞創投主業,深創投不斷拓展創投產業鏈,目前業務已涵蓋母基金、并購基金、S基金、公募基金、不動產基金等多個領域。截至2022年底,深創投已投資項目1500余個,累計投資金額逾900億元,其中239家投資企業分別在全球17個資本市場上市。深創投連續多年在中國投資協會創業投資專業委員會、清科集團、投中集團等權威評價機構舉辦的創投行業評選中名列前茅,是中國領先的創業投資機構。

深創投認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,在深圳市委、市政府的正確領導和市國資委的大力支持下,堅定不移推動國企改革三年行動,圍繞創投主業專業化、激勵約束機制市場化、企業治理精細化、黨建業務融合化等方面加大改革力度,取得了顯著成效。

(一)聚焦創投主業 不斷提升專業化水平

01 強化專業化募資和基金管理

制定《基金募集及招商引資獎勵管理辦法》,完善《募資工作流程與策略指引》,組建專業化募資團隊,提升專業化募資能力;優化基金管理脈絡,重點募集戰略性基金和專業化基金,成功落地三支戰略性基金,逐步形成“重點區域+重點行業+重點業務”全覆蓋的基金群體系;強化資產管理人定位和組局意識,大力發展項目型基金。

02 強化專業化投資

部署開展研投一體工作,推動高投及以上投資經理撰寫研究報告;常態化開展投資策略會,密切跟蹤前沿創新領域;各投資團隊按行業小組劃分,提高投資效率,增強投資專業性;擴充投委會行業委員,提升投資決策專業性與科學性;加大中早期項目投資數量,提高早期高潛項目覆蓋率。

03 強化專業化投后管理和退出

建立項目質量評價體系,實行分類管理和分類服務;結合《授權放權清單》關于“市屬國有創業投資企業所持創業企業股權不納入企業國有資產產權登記范圍”的要求,出臺相關辦法,加快項目非上市退出;制定《基金尾盤項目處置平臺運行管理暫行辦法》,為項目批量退出探索新路徑;優化股票退出流程和機制,定期組織跨部門聯席會議,統籌資金供需匹配和退出工作。

(二)聚焦激勵約束機制 不斷提高市場化程度

01 全面推行經理層成員任期制和契約化管理

制定《集團推行經理層成員任期制和契約化管理工作方案》,出臺《子企業推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》《子企業推行職業經理人制度操作指引》,同時做好溝通解釋及宣貫工作,完成集團經理層成員6名任期制契約化管理和下屬企業紅土創新4名職業經理人身份轉換工作。

02 持續完善市場化考核評價機制

優化績效管理評價指標,將全員募資、研投一體、投資階段、項目非上市退出、基金清算等內容納入績效管理框架;引入賽馬機制、寬帶薪酬,堅持多勞多得,優勞優得;修訂職級晉升辦法,打通內部投資序列、專業序列、支持序列等多類型員工晉升發展通道;引入“部門交叉互評”,倡導部門協同和一盤棋文化;綜合運用降薪、降級、淘汰等方式進行人員調整和優化。

03 構建以業績為導向的長效激勵約束機制

全員獎金池與經營效益直接掛鉤;項目提成獎與項目凈收益掛鉤,同時抵扣失敗項目罰金,激發投資團隊精準投資、追求投資收益最大化的主觀能動性。

(三)聚焦企業治理 不斷提升精細化水平

01 完善中國特色現代企業制度

修訂公司章程,落實《深圳市國資委授權放權清單》等配套規定;修訂《“三重一大”決策事項清單》,進一步完善黨委會和總裁辦公會權責邊界;修訂《董事會授權管理規定》和《投資決策管理辦法》,上調集團投委會投資決策權限。

02 深化戰略布局優化組織架構

深圳三個投資部門合并組建深圳投資總部,統籌開展深圳地區投資業務;增設大消費投資部、佛山制造業轉型發展基金投資部、工業軟件基金投資部,深化專業化發展戰略;增設戰略規劃部(董事會辦公室),強化頂層設計職能;將投資發展研究中心升級為創新投資研究院,增強行業研究力量。

03 長期戰略引領推動內部管理提升

編制中長期戰略規劃,系統設計未來十年發展方向和目標;制定“對標世界一流管理提升行動實施方案”,全面提升管理體系和管理能力建設;制訂《金融資產估值指引》和《新準則會計工作指引》,實現新舊金融工具準則平穩轉換;組建風控合規及審計部門,聘請專業機構完善集團內控合規體系;推進信息化升級工作,加快數據治理和數據中臺建設。

(四)聚焦國企黨建 不斷提升黨建業務融合化水平

01 強化政治建設

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強黨性修養,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

02 深化黨建引領

將理論學習與集團實際業務緊密結合,重要學習成果由各部門深度落實,確保集團經營與黨和國家大政方針保持一致;建立政治要件閉環落實機制,針對黨中央重大決策部署,成立工作專班,制定工作方案和工作臺賬。

03 激勵領導人員擔當作為

根據上級部門盡職合規免責事項清單,修訂改革創新容錯機制實施辦法,在高度市場化的創業投資領域,極大地激發干事創業熱情。

04 持續深化特色黨建品牌創建

推動已投民企成立黨組織69家,深入開展支部共建,獲評“黨建賦能案例”,獲中共中央組織部《組工信息》刊發報道;開展博士黨員宣講團活動,智力輸出鄉村振興,持續深化黨建品牌“紅色樣本”。

改革成效

1管理效率大幅提升

集團各項管理制度更加明晰,管理流程更加順暢;員工募資積極性增強,投資決策效率大幅提高,項目管理更加有的放矢,股票退出更加科學有序,資金結構長短合理,行政運轉效能提升,風險管理安全可控。團隊凝聚力大幅增強。

2 投資規模量質提升

年投資金額從2019年的72.31億元發展到2021年的197.24億。投資助推了華大九天、安路科技、怡合達、睿創微納、西部超導等眾多明星企業成長上市。

3 項目上市成績突出

多個年份實現上市數量排名業內第一的成績。其中,2010年、2017年、2020年、2021年、2022年分別上市26家、23家、23家、26家、34家。截至2022年12月底,集團投資企業A股市占率約5%,其中,在創業板上市企業73家,創業板市占率約6%,科創板上市企業46家,科創板市占率約9%。

4 經營業績大幅增長

2022年集團實現營業收入超17億元,利潤總額近38億元;截至2022年底,集團總資產近550億元,凈資產近300億元,自成立以來,資產年復合增長率約為18%。

5 行業地位持續鞏固

榮獲清科集團“2022年中國創業投資機構100強第二名(本土機構第一名)”等多個重量級獎項,并于2021年成功入選國務院國資委國有重點企業管理標桿創建行動標桿企業名單,行業影響力持續提高。

接下來,深創投將深入貫徹落實黨的二十大精神,以高質量發展為綱,圍繞國家戰略加大投資力度,為國家實現高水平科技自立自強、為深圳建設中國特色社會主義先行示范區貢獻創投力量。


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