國務院國資委黨委在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，聚焦高質量發(fā)展首要任務，堅持理論筑基、調研開路、實干推動，結合國資央企特色，著力把主題教育成果轉化為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的實干實效。

學深悟透尋找國資央企

發(fā)展的“金鑰匙”

國務院國資委黨委按照黨中央部署要求，從一開始就明確提出，要緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記關于中央企業(yè)提高核心競爭力和增強核心功能，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用等重要指示批示精神，聚焦做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)總目標，以黨員干部新面貌新?lián)斝伦鳛橥苿訃Y央企開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。

國務院國資委黨委書記、主任張玉卓表示，國資央企開展主題教育，就是要用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領國資央企全部工作，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為核心要求，自覺從偉大思想中尋找破解發(fā)展難題的“金鑰匙”。

49家委管中央企業(yè)、31個委機關和直屬單位、21家管理局系統(tǒng)單位、15家直管行業(yè)協(xié)會，全部制定工作方案、成立組織機構、召開動員部署會，13個巡回指導組實現(xiàn)進駐督導全覆蓋。

國務院國資委黨委分兩期舉辦專題讀書班，采取精讀原著、專家輔導、研討交流等方式認真研讀中央指定書籍，提出改進國資央企工作的思路舉措，激勵學員以國資央企改革發(fā)展黨建新成效走好新時代趕考路。學員紛紛表示，通過讀書班的深學細悟，極大增進了對黨創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，要扎扎實實把“共同語言”理解透、把“看家本領”學到手、把“源頭活水”運用好。

在調查研究中推動

國企改革走“新路子”

國務院國資委黨委堅持調研開路，突出“深、實、細、準、效”，細化調研方案，分頭領題調研，對標世界一流梳理改革發(fā)展和黨的建設短板差距，全面摸清影響和制約企業(yè)高質量發(fā)展的難點問題，找準提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能的實踐路徑。

國務院國資委黨委研究制定調查研究“12417”總體思路，即：制定1個方案（《國資委黨委大興調查研究實施方案》）、構建“2個機制”（專題調研機制、基層聯(lián)系點機制）、用好“4個清單”（問題清單、責任清單、任務清單、成果轉化清單）、確定事關黨中央決策部署落實和國資央企高質量發(fā)展的17項調研內容。

張玉卓和國務院國資委黨委委員先后到南水北調集團、中國商飛上海飛機制造公司、中國船舶外高橋造船公司、寶鋼股份、中國電氣裝備集團等中央企業(yè)，深入生產車間、智慧工廠、研發(fā)中心、運行控制中心、應急指揮中心等進行專題調研。

委管中央企業(yè)高質量開展調查研究。中國建材聚焦主責主業(yè)，明確科技創(chuàng)新、綠色低碳、數(shù)字化轉型等7個調研課題，建立大調研工作機制；中交集團領導班子深入平陸運河、馬東鐵等重點項目一線，現(xiàn)場辦公調研解決項目建設中遇到的難題；中煤集團以“著力提高能源供給質量”為主題，開展“煤炭—煤電”“煤電—可再生能源”實施路徑大調研，著力推動新發(fā)展理念落實落地。

加快建設世界一流企業(yè)

夯實“頂梁柱”

緊緊圍繞高質量發(fā)展首要任務，國務院國資委黨委突出抓好價值創(chuàng)造、科技創(chuàng)新、產業(yè)鏈安全等重點工作，以加快建設世界一流企業(yè)的實際行動推動主題教育取得更大實效。

為有效推動國資央企發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鍛造國家戰(zhàn)略科技力量，國務院國資委與科技部舉行工作會商，共同研究政策措施，支持推動中央企業(yè)加快建設具有全球影響力的科技領軍企業(yè)；與中國科協(xié)合作提升中央企業(yè)技術牽引和產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力，加快“卡脖子”技術攻關，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強；與中國工程院共建中國產業(yè)基礎能力發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究；召開深化國資央企與上海市合作、推動制造業(yè)發(fā)展座談會，與上海市共同推動以科技創(chuàng)新引領先進制造業(yè)發(fā)展，打造現(xiàn)代產業(yè)集群。

國務院國資委統(tǒng)籌推進深化創(chuàng)建示范、管理提升、價值創(chuàng)造和品牌引領“四個專項行動”，在現(xiàn)有11家示范企業(yè)基礎上，再將10家中央企業(yè)和7家地方國有企業(yè)納入創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)范圍，實現(xiàn)以點帶面，全面提升。

國資央企系統(tǒng)廣大黨員干部表示，將努力把主題教育成果轉化為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的實干實效，加快建設一批世界一流企業(yè)，充分發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用，當好“頂梁柱”與“壓艙石”

央企案例

中國建筑：突出問題導向 解決發(fā)展難題

高標準高質量抓好調查研究工作

主題教育啟動以來，中建集團所屬二級單位深入學習貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述，堅持用好調查研究這個傳家寶，立足職能職責，圍繞中心任務，以問題導向引領調研方向，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通改革發(fā)展中的堵點淤點難點，以高質量調查研究推動企業(yè)高質量發(fā)展。

中建三局：聚焦企業(yè)發(fā)展突出矛盾，不斷把調研成果轉化為推進工作、解決問題的實際成效

建立“一套體系”。結合領導分工，錨定增強國際化競爭能力、推進重大關鍵技術研發(fā)、推動流程信息化等重大課題，確定每名班子成員“1+1”調研任務，明確“周督辦、月報告”工作機制，把握工作節(jié)奏，有序推進落實。

做到“三個不限定”。不限定調研范圍，將調查研究與深化改革輔導團、深化中央巡視整改暨“六專行動”等重點任務結合起來，廣泛涵蓋調研對象，確保最大限度了解實際、掌握實情；不限定調研形式，依托既有的領導班子年度調研、基層聯(lián)系點和聯(lián)系區(qū)域工作機制等載體，避免扎堆調研、多頭調研、重復調研；不限定調研方法，不搞作秀式調研，靈活采取SWOT分析、抽樣檢查、對標分析等現(xiàn)代管理方法開展研究，切實提高調研的科學性和實效性。

建立“三張清單”。建立問題整改清單，對調查研究過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)分類，制定針對性的措施，納入全面檢視問題清單一體推進整改；建立成果運用清單，將成果運用與新一輪深化國企改革行動、對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動以及當前進行的深化改革各項重點工作融合起來，突出建章立制，閉環(huán)式解決實際問題；建立跟蹤問效清單，對于已經轉化的調研成果，加強動態(tài)監(jiān)控、鏈條推動、末端問效，完善信息反饋、情況通報、督查整改、責任追究于一體的跟蹤問效機制，助推企業(yè)高質量發(fā)展。

中建八局：圍繞企業(yè)發(fā)展難點重點問題，以高質量調查研究推動企業(yè)高質量發(fā)展

精準選題“把好脈”。聚焦企業(yè)發(fā)展瓶頸問題、管理頑瘴痼疾問題、群眾急難愁盼問題，認真梳理習近平總書記重要講話精神，選取京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)作為重點調研區(qū)域，局主要領導帶著問題、帶著目標深入屬地管理企業(yè)，下沉基層項目，不斷總結深度參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、加速布局創(chuàng)新領域的實踐經驗，系統(tǒng)謀劃搶抓發(fā)展新機遇、打造拓展新興產業(yè)、謀求新的增長引擎的解決對策。

解剖麻雀“找對癥”。深入基層一線開展調研，采取實地考察、座談訪談、督導檢查等方式，圍繞市場營銷、運營管理、科技創(chuàng)新、生產履約、基層黨建等方面，扎扎實實“解剖麻雀”掌握第一手材料，充分了解基層所盼和發(fā)展意愿，實施現(xiàn)場聯(lián)系、現(xiàn)場解決機制，快速打通工作推進中的堵點難點，做到作風扎實、群眾認可、成果有效。

系統(tǒng)把握“開好方”。堅持把調查研究作為解決問題、推動發(fā)展的“金鑰匙”，把調查研究與落實“637”戰(zhàn)略布局的舉措，與年度重點目標任務結合起來，推動破難題、促發(fā)展。堅持帶著問題調研，揣著真心走訪，廣泛聽取意見建議，刀刃向內深化改革，著力解決一批基層所盼、民心所向的焦點問題，做到辦實事、解民憂。建立“調研、謀策、解決”的閉環(huán)管理路徑，一個調研課題對應一個破題成果，將調研成果轉化為推動工作的思路、辦法和舉措，確保出實招、求實效。

中建上海院：直擊建筑設計行業(yè)痛點，以前瞻性調研推動實現(xiàn)數(shù)字化轉型

找準發(fā)展“關鍵點”。深入學習習近平總書記關于加快數(shù)字中國建設的重要論述，聚焦傳統(tǒng)建筑智能化系統(tǒng)和運營管理彼此孤立、互不相通造成的設計建造與運營管理脫節(jié)的痛點問題，重點深化宏觀政策導則、行業(yè)前沿技術和數(shù)字化跨界技術三個領域的了解，設立以設計主業(yè)數(shù)字化轉型推動企業(yè)高質量發(fā)展的課題，切實從上級決策部署的高度去審視問題，從現(xiàn)實推動的深度去抓主要矛盾，確保站位高與定位準的深度融合。

明晰路徑“著力點”。通過走訪政府部門、客戶、用戶進行需求側調研，調閱行業(yè)、項目、課題近年來歷史數(shù)據(jù)開展供給側分析，深入分析過往案例的共性問題，堅持從需求、供給、問題三條路徑認真梳理、總結分析，以發(fā)展的眼光和辯證的思維去提出解決措施，真正提高決策的科學化水平和可操作性。

把握評估“落腳點”。調研后期，通過定性和定量相結合方式進行充分的數(shù)據(jù)分析論證，及時傾聽群眾意見建議，根據(jù)反饋的信息及時跟蹤進展、對比分析、評估成效，并根據(jù)實施情況及時予以調整優(yōu)化，推動形成通過設計方式數(shù)字化轉型引領城市運營數(shù)字化轉型的對策建議，以生產方式的創(chuàng)新轉型升級孵化推動企業(yè)高質量發(fā)展的新動能。

中建裝飾：緊盯制約企業(yè)發(fā)展的關鍵性問題，將“三問”工作法貫穿調研全過程

問策于實際。主要領導直面核心，重點聚焦黨建和生產經營融合不夠、項目專業(yè)人才不足等問題，分區(qū)域與分支機構負責人面對面交流，把情況摸清、把問題找準，發(fā)現(xiàn)部分三級分支機構發(fā)展不均衡、協(xié)同作戰(zhàn)合力不強等現(xiàn)實情況，初步形成對三級機構分類施策、對標交流、動態(tài)調整等解決方案，推動三級機構高質量發(fā)展。

問需于一線。聚焦破解所屬各單位管理理念、管理手段不一問題，形成管理效能提升專項課題，公司總經理深入一線，與子企業(yè)負責人就“八個體系”戰(zhàn)略舉措在基層建設、執(zhí)行情況，“一部四中心”建設相關問題深入交流，初步形成體系管理模式升級新思路，在部分單位先行試點，為后續(xù)發(fā)展提供先進經驗和樣板。

問效于實事。聚焦群眾急難愁盼問題，工會主席通過座談訪談、工會主席接待日等形式廣泛征集問題，形成包括青年技能培訓等120項實事清單，“立行立改”18項，階段性完成問題35項，真正以推動高質量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果，實現(xiàn)教育實踐兩手抓、兩促進。

中建科工：直面“第三曲線”協(xié)同發(fā)展難題，不斷尋求真正解決問題的新思路新辦法

形成“一套專項方案”。聚焦新產品業(yè)績增長速度與高科技企業(yè)應有特性不符、成本管控及供應鏈體系依然薄弱等痛點問題，以“1+1”協(xié)同模式設立了產品工業(yè)化、智能化、綠色化策略研究的調研課題。組建由領題負責人、課題聯(lián)絡員、課題專家組組成的“鐵三角”課題項目組，保障調研有序推進。

堅持“兩個導向”。把調查研究與創(chuàng)建世界一流專業(yè)領軍示范企業(yè)、打造“科改示范行動”標桿企業(yè)相結合，以目標導向著力打造“鋼結構”和“鋼結構+”原創(chuàng)技術策源地；實施問題大梳理、難題大排查，以問題導向找準查實制約“第三曲線”協(xié)同發(fā)展的瓶頸問題。

用好“三套方法”。“走出去”對標取經，與多家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化合作推動產業(yè)鏈協(xié)同；“沉下去”蹲點調研，深入開展“做實做強城市公司結對幫扶專項調研”，推動組織協(xié)同；“貼上去”尋策問計，引入“智庫”支持，逐漸建立“陪伴式”研究關系，為做強研發(fā)能力、研發(fā)能力、產品能力提供智力支持。

落實“四清單管理”。制定調研清單下沉一線、建立問題清單躬身解題、建立整改清單逐項推進，形成成果清單推動發(fā)展，真正做到調有所獲，研有所得。